如何保障疫情防控期间劳动者的合法权益?

作者: 时间:2020-01-31 浏览次数:35

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  记者:因疫情导致劳动者不能正常上班的,劳动者在此期间的工资报酬如何领取?

  林嘉:因疫情导致劳动者不能正常上班的(如交通中断),企业应当给予劳动者必要的假期,企业不能根据《中华人民共和国劳动合同法》第40条、41条解除与劳动者的劳动合同。在此期间的工资报酬,企业应当按照劳动合同来支付。如果企业因此导致停产停工,按照人社部的相关规定,停产停工在一个工资支付周期内的,企业应按劳动合同规定的标准支付工资,超过一个工资支付周期的,劳动者没有提供正常劳动的,企业应当按照当地的相关规定发放生活费。

  记者:为减少人员聚集,有效阻断疫情,1月27日,国务院办公厅发布延长2020年春节假期的通知,规定春节假期延长至2月2日。该规定比法定假日延长了3天,这3天算法定节日还是公休日?对期间工作的劳动者有何影响?

  林嘉:关于这三天假期的性质,究竟是法定节日还是公休日存在很大分歧,定性不同影响到实施中的问题。一是定性不同,劳动者工作享受的待遇不同。如果定性是法定节日,劳动者在法定节日工作的,企业不可安排补休而应支付劳动报酬;如果定性为公休日,而劳动者在公休日工作的,企业可以安排补休,或者支付劳动报酬。二是加班的工资报酬标准不同。法定节日加班的,企业按照工资300%支付劳动报酬;公休日加班又不能安排补休的,企业按照工资200%支付劳动报酬。

  关于这两天假期的性质,我个人认为可以定性为“公休日”。因为第一,《全国年节及纪念日放假办法》规定春节为我国法定节日,假期是3天。第二,国务院办公厅延长春节假期通知中还规定“因疫情防控不能休假的职工,应根据《中国人民共和国劳动法》规定安排补休,未休假期的工资报酬应按照有关政策保障落实”。因此,定性为公休日更加合适一些。

  记者:面对节后的返程返工,为加强疫情防控,弹性工时制度是否值得推荐?

  林嘉:春节假期即将结束,而一些地方的疫情仍未能控制,建议有条件的企业可以采取员工在家工作的方式;不能采取在家工作的企业,应鼓励采取灵活工时或者弹性工时制度。政府人社部门在特殊时期应当放松批准企业采取综合计算工时制度,以应对企业生产工作的需要,同时尽可能避免上下班高峰,减少人员高度聚集,降低潜在风险。

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