如何认定疫情防治期间哄抬物价行为?

作者: 时间:2020-01-31 浏览次数:24

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  记者:新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来,全国多地出现个别经营者哄抬口罩价格、囤货居奇等违法行为,而且不乏电子商务经营者明显抬高口罩等防疫必需品价格的情形。请您分析下这种行为的违法性。

  姚海放:针对这种哄抬物价的行为,我国有相关法律予以规制。比如《中华人民共和国价格法》第14条规定,经营者不得捏造、布涨价信息,哄抬价格,推动商品价格过高上涨的不正当价格行为;第40条规定,经营者有上述行为的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,予以警告,可以并处罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。再如《中华人民共和国突发事件应对法》第49条规定,依法从严惩处囤积居奇、哄抬物价、制假售假等扰乱市场秩序的行为,稳定市场价格,维护市场秩序。

  记者:对于更严重的哄抬物价行为如何处罚?

  姚海放:如果涉嫌犯罪可以追究刑事责任。《突发公共卫生事件应急条例》第52条规定,在突发事件发生期间,散布谣言、哄抬物价、欺骗消费者,扰乱社会秩序、市场秩序的,由公安机关或者工商行政管理部门依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  记者:有观点认为,目前紧急状况下感觉事后处理可能无法满足突发事件应对的及时性需要。如何加强突发事件来临时哄抬物价等行为的事前规制,您对此有何建议?

  姚海放:的确存在你所说的类似问题。价格法、突发事件应对法的规定主要是事后处罚为主,应当注重事前规制和事后追责并重。针对电子商务经营者抬高防疫必需品价格的情形,建议可在突发事件应对法第49条第一款第八项之前,增加一项“确定特定种类的应急救援物资的价格”。如果能确定特定种类的应急救援物资的价格,则电子商务平台经营者可按照统一价格销售特定种类的应急救援物资,于法有据,不违反《中华人民共和国反垄断法》等法律,有助于减轻哄抬物价的情形,以消除公众担心。此举为也是紧急情形下的事前规制措施。

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